今年将近尾声之际,千代田教育集团会长陈秀姐女士受全国人大华侨委员会邀请参加了相隔十年的日本侨领代表团关于涉侨立案访华活动,与全国人大华侨委员会王光亚主任等就出入境问题、中国绿卡制度、子女回国教育、养老问题等交换了意见和建议。


随后还拜访了政协、参观了人民大会堂。最后在南京、淮安受到了当地省、市人大及相关领导及各部门的热情接待。


维护海外华人华侨的合法权益,我们一直在努力!


海外侨胞是中外民间联系与合作的桥梁和纽带,作为一直从事教育的日本千代田教育集团、一般社团国际教育机构评议会的陈秀姐会长,针对华人侨胞在海外生存的现状,向全国人大提出了四项完善海外华侨合法权益保护的有关条文:


一、强化对海外定居的华人华侨的保护力度


随着中国经济的蓬勃发展,更多的中国公民去到国外旅游、留学、工作、定居。


我国经济的腾飞给广大海外侨胞带来了实际的效益,但也引起了部分当地民众的不平衡情绪,导致近年来袭击华人华侨的事件不断增加。


在这样的背景下,应进一步加强外交领事保护人员的数量,强化对华人华侨在海外定居国的保护力度,细化领事保护的工作范畴和行为准则,在领事保护的专项经费支持上有更大的倾斜,使华人华侨的正当权益切实得到保障,增强华人华侨对祖国的归属感和自豪感。


维护海外华人华侨的合法权益,我们一直在努力!


二、细化地方政府对回国定居华人、华侨、华裔的照顾和安置


改革开放后出国的新华侨中,有很大一部分已经进入了退休年龄阶段。华侨素来有“落叶归根”的情结,并且不少华侨在海外的退休生活并不稳定。


对于这一趋势,应先立法明确华人、华侨、华裔的认定标准,在此基础上制定针对华人、华侨、华裔的一系列权益保障法规,为地方政府给回国定居的侨胞办理安置等手续提供有效的、可信赖的、便于识别的凭证。


有关侨胞的身份问题,在条件允许的前提下,可在明确认定标准后,由中国驻外领事馆来统一甄别认定“华人、华侨、华裔”的身份,并颁发相应的身份认证文书:


1、对已入他国国籍的海外华人,可实施“华人证”制度,等同于准身份证,他们除了没有选举权和被选举权、不能从事公务员、军人等特定职业外,在国内的生活、就业、学习权利应等同国内公民;


2、对于出身中国的海外华人,可考虑发放“回乡卡”,为他们经常回到祖籍国提供方便。使回国人员得到享有法律规定的公民权益和社会保障,其子女享有接受祖国教育的权利和义务。


在这立法的基础上,同时建立华侨在国外期间坚持缴纳国内的社保基金的制度和程序流程,以便今后的出国人员回国定居时老有所养,老有所医。


在这个制度中应设置一定条件的补缴制度,对于符合相应条件的华侨,赋予补缴的权利和义务,既可充实社保养老基金等的资金来源,也可为早年出国奋斗的华侨提供一定的保障。


维护海外华人华侨的合法权益,我们一直在努力!


三、加大“华文教育”推广力度,为建设“一带一路”服务


2013年,习近平主席提出了“一带一路”的宏伟目标,增强了中国同世界 同海外交流与合作的机会。


教育和人才的培养是各种合作的重要基础,我们需要既懂当地语言和社会背景、又理解中华文化和中国社会的海外人才。


近几年来,中国政府对于海外文教事业的投入逐年增大,但是在日华文教育仍然存在着薄弱环节,有亟待解决的问题。


据日本总务省统计局2019年12月发表的最新官方资料显示,截止2019年6月,在日本中国国籍的人数为84万8201人,留学生人数为14万2965人。在日本,很多中国儿童或随同父母赴日,或在日本出生,其中6-18岁的青少年有6万3302人。这些还不包括加入日本国籍的在日华人华裔人数。


这些孩子受中文教育程度参差不齐,由于中文学校较少,无法给孩子们提供完整的华文教育。


日本现行全日制中华学校只有五所,其中三所为中国台湾系的中华学校(横滨中华学院、东京中华学校、大阪中华学校),两所为大陆系的中华学校(横滨山手中华学校、神户中华同文学校)。


在日华人就读儿童大约2万多人,如上所说两所中华学校就读的学生只有1000多名,就目前情况来看,全日制中华学校的数量远远不能满足旅日侨民后代入学的需求。


古代丝绸之路的重要作用之一就是传播文化。如今随着中国经济的发展,“一带一路”的推广,同样需要华文教育和文化传播。


维护海外华人华侨的合法权益,我们一直在努力!


建设国民学校是传播和推广文化的主要途径之一,能够起到团结侨胞,增进爱国情怀,结交国际友人等的重要作用。


借鉴欧美、日本、印度、韩国、朝鲜等国家的案例,各国家和地区都有着自己的国民学校。例如日本的国民学校采用由日本政府认可和支持为主体,驻在国当地的日资企业运营的模式。


为此,提出如下建议:


1、加快步伐,进一步促进海外华裔青少年华文教育事业,增加全日制中华学校的数量。从人力、财力上支持在日本开设华文学校。


2、完善措施,制定相关政策,让海外当地的教育机构能够参与华裔青少年的华文教育事业,参与全日制中华学校的增设工作。


3、制定规则,让在日华裔青少年能够同国内青少年一样,享有同样教育,拥有同等学历。


4、加大力度,推进国际间教育机构联合办学,使学生能够直接到先进国家学习先进的专业知识。如果我们能够为数量众多的大学生创造岀这种走出国门学习的机会,以游学、留学积极走出去,以中外合作办学积极引进来,对中国的文化、经济、科研发展将有着难以估量的划时代的重大意义。


维护海外华人华侨的合法权益,我们一直在努力!


四、扩展合作办学平台,助推中国文化走出国门


2019年3月5日,在全国人大的政府工作报告中,李克强总理讲到“十三五”规划时,强调了深化人文交流的重要性。


11月25日王毅外交部长访问日本,会见安倍总理、茂木外相是特别强调了中日文化交流的重要性。


目前,海外华人社会的现状是:


1、海外华人多为改革开放以后来到海外学习创业的学者、企业家。这一代人受到文革影响,未能很好接受中华民族优秀文化传统的系统教育;


2、与旧华人华侨不同,“高学历”“高科技”“高参与中日贸易”是目前新一代在日华人华侨的总体特征;


3、在日华人华侨希望能够响应习近平主席关于“讲好中国故事”的号召,但缺少应有的传播能力;


4、讲好中国故事,更需要了解中国历史、传统文化和当今中国的发展与进步。所以对华文高等教育和继续教育的需求正在增加,为华人华侨提供华文终身教育、继续教育、本科、研究生及博士的学历教育等多元化的教育平台是十分必要的。


为此建议:


首先,从日、美等华人华侨集中的地区试点,举办“中国优秀传统文化”课堂。在此平台上,以“和平发展、合作共赢”为主题,用儒学的“仁爱”思想阐释中国的和平发展理念。


围绕着习近平主席对周边国家提出的“亲诚惠容”的外交理念,特别应该对日本宣传中国是友邦而不是威胁,让日本国民了解华人华侨是日本社会和谐共存的正能量。


其次,放眼全世界学习汉字、使用汉字的国家民族,眼下只有中华民族和大和民族。历史上华夏文明包括宗教文化源源不断地东渡日本,日本文化的核心受“儒学”影响极深,日本对中国文化的研究十分精湛、积累深厚,在儒学研究的诸多领域超过了我们。


东京收藏的中国文化资料极为丰富,如神田书店、国会图书馆、东洋文库等。全世界海外学习汉语最大的群体在日本,党和国家领导人相当重视日本学习汉语,例如习近平主席在百忙中回信日本汉语的“熊猫杯”日本获奖者。


但是日本现在老龄化少子化,广泛地吸纳人才实际已经是世界第四大移民国,其中新老华侨占半数以上,华裔二代三代重拾现代国际汉语教育刻不容缓。


这些学有所成的爱国华侨的星星之火可以燎原,可以教授传播给更多希望学习汉语的日本友人。


建议充分利用日本现有的教育资源,在与暨南大学中文学科研究中心在日本展开合作办学中,因地制宜改变日本的现代国际汉语招生政策,加强研究力度、提高教学层次、扩大受众面。具体工作涉及若干方面:


1、帮助和提升师资力量的培训;

2、提供教材书籍、课程学历等;

3、创建中国文化与日本文化的比较研究硕士课程;

4、创建中国传统文化的硕士、愽士研究生院;

5、简化招生要求超过5年的在日非留学签证等各类手续,为更多的侨胞提供华文教育。


鉴于此,集中调研当地华人华侨后集大众之期许,希望因地制宜改变日本的现代国际汉语招生政策,从之前的5年居住期缩短为3年居住期,借此中日友好之际让更多的有志之士加入,为中华民族伟大复兴,弘扬华夏文明之现代汉语国际化传播尽一份绵薄之力。


通过以上合作,让中国的文化和教育走出国门,发挥华人华侨的积极作用,弘场5000年博大精深的中国文化,用软实力来协助祖国推动“一带一路”的战略步伐,讲好“中国故事”,早日实现“中国梦”。


维护海外华人华侨的合法权益,我们一直在努力!


千代田教育集团自建立以来一直致力于青少年教育事业,其中以千代田国际语学院为中心,每年持续培养众多留学生考上日本知名学府。国际教育机构评议会与世界多所顶级高校合作,已开展了多系列多批次的国际性学术研讨会,邀请了众多中国教育界的专家赴日交流和指导。


近年在日本已有开展的华文教育成果如下:


2016年在中国海外交流协会支持下,千代田教育集团与暨南大学华文学院合作开设了“海外华语及华文教学专业日本兼读制硕士”班。


2017年又与华文学院合作,招收「汉语国际教育专业学位硕士日本兼读制」研究生,于2019年3月16日举行了春季班的开学典礼,开学典礼邀请到暨南大学著名教授曾毅平副院长专程赴日授课,指导授课管理工作。


2019年9月8日又举办了秋季班的开学典礼,特邀请到中国驻日本大使馆詹孔朝总领事亲临指导,也受到日本各界人士关注。


如果你也是在日华人,如果你也有一个重点大学的硕博梦,欢迎扫描下图中的二维码(左)加咨询老师微信,她会详细为你解答所有疑问。

????????????

维护海外华人华侨的合法权益,我们一直在努力!

原文始发于微信公众号(千代田):维护海外华人华侨的合法权益,我们一直在努力!